El Ministerio de Asuntos Exteriores saudí dijo el 7 de febrero de 2024 que no habría relaciones diplomáticas con Israel a menos que se reconociera un Estado árabe independiente según las líneas de 1967, con Jerusalén Este como capital, y cesaran los combates en Gaza. En febrero de 2025 reiteró que no habría normalización sin un Estado independiente. Arabia Saudita presentó estas condiciones como requisitos previos para establecer relaciones diplomáticas.
Lo que ha declarado Riad
La declaración de febrero de 2024 especificó el reconocimiento de un Estado según las líneas de 1967 y de Jerusalén Este como capital, el fin de las operaciones militares israelíes en Gaza y la retirada de las fuerzas israelíes de Gaza. En mayo de 2024, el Departamento de Estado de Estados Unidos describió los requisitos saudíes como calma en Gaza y una vía hacia un Estado independiente. Esa distinción importa: una «vía» no significa necesariamente la creación inmediata de un Estado, mientras que la declaración pública saudí exigía que se reconociera uno.
La política saudí también se inspira en la Iniciativa de Paz Árabe de 2002, que ofrecía la normalización regional tras la retirada de los territorios capturados en 1967, una solución acordada para los refugiados y un Estado árabe con Jerusalén Este como capital. Para conocer la formulación actual, consulte la declaración fechada del Ministerio de Asuntos Exteriores saudí y su reafirmación de febrero de 2025.
La posición declarada de Israel
El 19 de febrero de 2024, el gabinete israelí aprobó por unanimidad una declaración que rechazaba los dictados internacionales sobre un acuerdo definitivo y el reconocimiento unilateral de un Estado árabe, y afirmaba que un acuerdo solo resultaría de negociaciones directas sin condiciones previas. Al día siguiente, el primer ministro Benjamin Netanyahu presentó esa formulación a la Knéset. Netanyahu expuso la posición de la declaración: Israel se oponía al reconocimiento unilateral y pedía negociaciones directas.
En julio de 2024, la Knéset votó 68 a 9 a favor de otra declaración que se oponía a la creación de un Estado árabe al oeste del río Jordán. Esta formulación era más amplia que la declaración de febrero, que se oponía al reconocimiento unilateral. El argumento de seguridad israelí se centra en la amenaza de una entidad armada cerca de sus centros de población y en la necesidad de acuerdos de seguridad exigibles. La exigencia saudí de crear un Estado es explícita, por lo que los negociadores deben superar el desacuerdo de fondo.
Por qué los términos son políticamente difíciles
Los Gobiernos israelíes necesitan apoyo parlamentario para gobernar, y sus socios de coalición se han opuesto públicamente a las concesiones territoriales y a la creación de un Estado. La salida de un partido de la coalición puede amenazar su mayoría, pero no disuelve por sí sola la Knéset ni convoca automáticamente elecciones. La aritmética de la coalición dificulta las concesiones: los partidos que se oponen a la creación de un Estado pueden amenazar la mayoría parlamentaria del Gobierno.
Estados Unidos dijo que las exigencias saudíes sobre la creación de un Estado formaban parte del paquete vinculado a la normalización. Consulte la sesión informativa del 2 de mayo de 2024 y el registro de la votación de julio de 2024 de la Knéset. Para conocer el paquete general y sus componentes estadounidenses, consulte el resumen de la categoría.