El papel de Arabia Saudita como custodio de las dos mezquitas más sagradas del islam confiere importancia religiosa a sus posiciones públicas, pero las comunidades y los estudiosos musulmanes no reciben instrucciones de una única autoridad. La normalización podría influir en el debate público en toda la región; no otorgaría a Riad control sobre la interpretación islámica ni resolvería automáticamente las disputas sobre Jerusalén.
La influencia religiosa saudí tiene límites
El título del rey saudí, Custodio de las Dos Mezquitas Sagradas, se refiere a la Gran Mezquita de La Meca y a la Mezquita del Profeta en Medina. El Gobierno saudí y sus instituciones clericales pueden influir en el debate dentro del reino y dar visibilidad internacional a las posiciones oficiales. No hablan en nombre de todas las comunidades musulmanas ni determinan una respuesta religiosa uniforme a las relaciones diplomáticas con Israel.
Por eso, afirmar que una sola decisión saudí eliminaría un obstáculo para cientos de millones de musulmanes exagera la autoridad del reino. Una descripción defendible es más acotada: un cambio en la política saudí podría tener influencia debido al estatus del reino, pero las respuestas seguirían siendo diversas. No hay pruebas que permitan sugerir que Arabia Saudita haya conseguido o solicitado formalmente un nuevo papel en los lugares sagrados de Jerusalén como parte de la normalización.
La custodia jordana documentada
El papel de Jordania tiene una base documental específica. El artículo 9 del tratado de paz entre Israel y Jordania de 1994 establece que Israel respeta el papel especial de Jordania en los santuarios musulmanes de Jerusalén y dará prioridad a ese papel en las negociaciones sobre el estatuto definitivo, según consta en el texto del tratado. En 2013, el rey Abdullah II y Mahmoud Abbas firmaron un acuerdo que reafirmaba la custodia del rey sobre los lugares sagrados islámicos y cristianos de Jerusalén y autorizaba acciones jurídicas para protegerlos; la Corte Real Hachemita publicó el anuncio del acuerdo. El relato de la Corte Real Hachemita resume ambos acuerdos.
La custodia es distinta de la administración religiosa cotidiana y de las reivindicaciones de seguridad o soberanía. Funcionarios del Waqf jordano administran los asuntos religiosos en el recinto sagrado islámico, mientras que las autoridades israelíes controlan el acceso y la seguridad sobre el terreno. Expresar esta distinción evita dar a entender que una sola institución ejerce todas las formas de control.
Por qué importa la cuestión para la normalización
Los lugares sagrados de Jerusalén tienen significado religioso y nacional, por lo que cualquier cambio diplomático regional puede suscitar debates sobre el acceso, la administración y la influencia política. El papel de Jordania, basado en un tratado, ya está establecido, y el acuerdo de 2013 lo reafirmó. Para afirmar que Arabia Saudita pretende reemplazar o compartir ese papel hace falta evidencia directa; no debe inferirse de su custodia en La Meca y Medina.
Las relaciones formales entre Israel y Arabia Saudita podrían abrir nuevos canales para el diálogo religioso, las políticas de peregrinación y las consultas regionales, pero estos son posibles temas de diplomacia, no resultados anunciados. Los hechos centrales son los límites de la autoridad religiosa saudí y el acuerdo jordano documentado. Consulte el resumen para conocer lo que está en juego en términos más amplios.