La FINUL redefine su presencia diaria como aplicación de la 1701 y estabilidad

La frase procedía de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano, un comunicado sin firma por el Día de las Naciones Unidas fechado el 24 de octubre de 2026. La FINUL es una misión de mantenimiento de la paz del Consejo de Seguridad creada originalmente en 1978 y ampliada tras la guerra de 2006 contra Hezbolá. No es un tribunal, no es una inspección de armamento ni un censo de los apoderados de Irán en el sur. Una frase publicitaria por una festividad no constituye un informe de cumplimiento.

La resolución del Consejo de Seguridad S/RES/1701 (2006), aprobada el 11 de agosto de 2006, exigía el cese total de las hostilidades y el establecimiento, entre la Línea Azul y el río Litani, de una zona libre de todo personal armado, bienes y armas que no fueran los del Gobierno del Líbano y de la FINUL. Conforme a ese texto, la fuerza debe asistir a las Fuerzas Armadas Libanesas a medida que tomen medidas hacia dicha zona. La presencia no equivale al cumplimiento. El Jerusalem Post, citando los mismos términos operativos, dejó constancia en agosto de 2026 de que Beirut seguía solicitando mantener a la FINUL a medida que el mandato se acercaba a su expiración a finales de año, incluso cuando la misión era blanco de críticas por no actuar frente al rearme militar de Hezbolá.

Esos verbos no implican que la zona esté despejada

El comunicado presenta el «apoyo a la aplicación» de la 1701, el «mantenimiento de la estabilidad» y el «retorno a la normalidad» como el fruto diario del trabajo del personal militar y civil de la FINUL. Las patrullas son un cronograma. No constituyen una constatación de que la franja comprendida entre el Litani y la Línea Azul esté libre de armas de Hezbolá, de que todos los grupos armados del Líbano hayan sido desarmados como exigía la 1701 en referencia a la resolución 1559, ni de que el Estado libanés sea la única autoridad al sur del río. Las FDI afirman que, si bien la FINUL tiene el mandato de ayudar a mantener una zona libre de armas en el sur del Líbano, la fuerza «ha fracasado sistemáticamente a la hora de impedir el rearme de Hezbolá», y que el grupo respaldado por Irán se atrinchera cerca de posiciones de la ONU y de puestos del ejército libanés para usarlos de escudo.

Las FDI indican además que se han almacenado depósitos de armas de Hezbolá, incluidos sistemas avanzados como misiles de crucero desmontados, al sur del Litani. Eso es precisamente lo contrario a la zona descrita por la 1701. Un verbo de prensa sobre «estabilidad» no transforma esos arsenales en un caso cerrado.

Estabilidad en un calendario

El Jerusalem Post documentó que decenas de miles de israelíes se vieron obligados a abandonar Metula, Kiryat Shmona y otras comunidades del norte mientras las banderas de Hezbolá ondeaban a la vista al otro lado de la valla, junto a un hito de la ONU. Eso no es normalidad. El Times of Israel informó de la posterior confirmación de la propia FINUL de que túneles de ataque cruzaron la Línea Azul vulnerando la resolución 1701. En junio de 2026, el mismo diario publicó un acuerdo marco entre Estados Unidos, Israel y el Líbano que aún permitía un repliegue limitado de las FDI, veinte años después de que el Consejo instara a Israel a retirarse en paralelo a un sur que debía estar libre del armamento de Hezbolá. La FINUL recurrió a una frase publicitaria del Día de las Naciones Unidas en sustitución de una determinación real de que se esté aplicando la Resolución 1701, de que la Línea Azul sea estable y de que el sur del Líbano haya recuperado la normalidad.